對文山州十四屆人大五次會議第68號建議的答復
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2020/07/02 來源:州機關事務局,文機管函〔2020〕22號
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                                                                                      A     

                                                                                   公開     

                                                                   文機管函〔2020〕22號     

  

李蓮瓊、陳麗、陶秀清、李會香、李芳、米麗紅代表:      

您們提出的關于事業單位公務用車改革的建議,已交我們研究辦理,現答復如下:      

一、關于建議事業單位車改按工作性質區別對待      

根據《中央公務用車制度改革領導小組辦公室關于認真做好地方企事業單位公務用車制度改革工作的通知》(中車改辦〔2016〕12號)和《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于推進全省事業單位和國有企業公務用車制度改革工作的通知》(云辦通〔2018〕31號)精神,結合文山州實際,我州印發了《中共文山州委辦公室文山州人民政府辦公室關于推進全州事業單位和國有企業公務用車制度改革工作的通知》(文辦通〔2018〕93號),文件規定:“根據事業單位行業特點和工作實際,區分不同單位性質、崗位類別和人員身份,分級分類推進事業單位公務用車制度改革?!薄皡⒏牡膷徫缓腿藛T為原符合公務用車配備條件的崗位和人員。目前按照報銷公務交通費用保障公務出行的崗位和人員原則上維持現有方式?!薄皬膰篮硕ūA糗囕v。事業單位可根據業務保障和專業技術活動工作實際,保留必要的醫療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘查、檢疫檢測、環衛清潔等特定功能的特種專業技術用車以及必要的機要通信、應急、執紀和離退休干部服務的綜合保障業務用車?!?     

州級印發了《中共文山州委辦公室文山州人民政府辦公室關于規范州級事業單位公務用車制度改革交通補貼發放范圍的通知》(文辦通〔2019〕71號):文件明確“發放公務交通補貼范圍僅限于州級事業單位實際取消配備公務用車的副處級及以上負責人”,各縣(市)根據各地情況也印發了相應的規定。      

二、關于車改后保留下來的車輛運行經費納入財政預算      

公務用車制度改革的基本原則就是要厲行節約,保障高效,確保改革后公務交通費用支出低于改革前支出,事業單位不增加財政預算支出;根據財政分級管理的原則,是否將車輛運行經費納入財政預算需根據各地的實際情況由各地自行決定。如:硯山縣,目前在縣級財力只能力?!叭VС觥钡那闆r下,暫時沒有能力將事業單位車改后保留下來的車輛運行費納入財政預算,待以后財力有所好轉,再將該項支出納入縣級部門預算。      

三、關于財政部門研究出臺可操作性事業編制工作人員“實報實銷”的辦法      

為適應公務用車制度改革后公務出行方式發生的變化,合理解決州級參改人員短途公務出行需要,做好州級部門和單位(以下簡稱“州級單位”)行政區域內交通補貼保障范圍與跨行政區域差旅費保障范圍的銜接,州級印發了《文山州財政局關于調整文山州州級機關部分城市間交通費報銷標準的通知》(文財行〔2019〕160號)。      

根據中央及省、州車改精神,原則上參改事業單位公務用車制度改革后,包括交通費用報銷在內的公務交通年度費用總額不得超過改革前本單位所有公務交通費用年度總額,且應達到公務用車制度改革方案的“節支率”標準。各單位報銷公務交通費用時要嚴格執行據實原則,報銷費用應是真實的公務出行正常的開支,嚴禁實行每月或其他定期固定數額報銷。報銷票據應是正規的公共交通合法票據(加油票據不屬于公共交通票據),報銷手續符合相關財務管理規定。在執行過程中,由各單位根據自身實際情況制定本單位的實施細則,并給予執行。      

四、關于加快公共交通建設,提高公務出行社會化保障能力      

文山州緊緊圍繞國家和省、州戰略部署,搶抓歷史機遇、科學謀劃發展,凝心聚力、攻堅克難,全州路網建設呈現了良好的發展態勢。下步工作中,我州將按照上級的安排部署,積極爭取項目、資金,完善車改配套政策、鞏固深化車改成果,努力加快公共交通建設,提高公務出行社會化保障能力,為保障全州黨政機關和事業單位公務出行提供高效的服務不斷努力。      

  

                                                                    文山州機關事務管理局      

                                                                     2020年5月11日      

(聯系人及聯系電話:李 桃 2137098)      


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