文山州人民政府辦公室關于印發文山州清理拖欠民營企業中小企業賬款掛牌督辦工作實施方案的通知
文政辦發〔2020〕59號
文政辦發〔2020〕59號
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2020/06/23 來源:
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各縣(市)人民政府,文山百色跨省經濟合作園區管委會,州直各委、辦、局:        

《文山州清理拖欠民營企業中小企業賬款掛牌督辦工作實施方案》已經州人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹執行。

   

   

文山州人民政府辦公室    

2020620    

(此件正文公開發布,附件不公開

   

文山州清理拖欠民營企業中小企業賬款    

掛牌督辦工作實施方案

     

   

為貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作(以下簡稱清欠工作)的決策部署,做好無分歧欠款拖欠主體掛牌督辦工作,按照《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省清理拖欠民營企業中小企業賬款掛牌督辦工作實施方案的通知》(云政辦函〔202047號)要求,結合我州實際,制定本方案。    

一、總體要求    

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省、州黨委政府關于清欠工作的決策部署,將掛牌督辦作為清欠工作的重要措施,督促各拖欠主體加快清償進度,確保完成“20206月底前500萬元以下無分歧欠款清零,年底前無分歧欠款應清盡清,存在分歧的欠款也要通過調解、協商、司法等途徑加快解決的目標任務,進一步提振企業信心、激發市場活力,為全州民營企業中小企業營造良好發展環境。    

二、實施主體    

州人民政府為掛牌督辦實施主體,具體工作由州減輕企業負擔辦公室(以下簡稱州減負辦)牽頭負責。各縣(市)人民政府和州直有關部門對本行政區域(管轄范圍)及下屬企事業單位掛牌督辦拖欠主體清償任務完成情況負責,要按照屬地管理、分級負責、誰監管誰負責的原則做好掛牌督辦有關工作,確保掛牌督辦拖欠主體按時完成清欠任務。    

三、掛牌督辦拖欠主體范圍    

按照突出重點、聚焦難點、點面結合的原則,對3類無分歧欠款拖欠主體進行掛牌督辦。    

(一)按照2020年初清欠國辦系統鎖定的全州欠款臺賬,無分歧欠款超過2000萬元的拖欠主體。    

(二)每月清償進度在全州排名后3位的縣(市)人民政府,以及清償進度低于全州平均還款進度的州直欠款部門。名單實行每月動態管理。    

(三)國務院減負辦、省減負辦確認清償難度高、關系復雜,轉交我州督辦的無分歧欠款拖欠主體。    

四、組織實施    

采取掛牌督辦與掛鉤督辦相結合的工作方式。由州政府督查室為總督辦,州財政局、州審計局、州工業和信息化局分別對掛牌督辦的無分歧欠款超過2000萬元的9個拖欠主體、每月清償進度排名后3位的縣(市)人民政府及清償進度達不到全州平均還款進度的州直欠款部門進行掛鉤督辦。    

(一)掛牌。由州減負辦根據清欠工作臺賬數據確定掛牌督辦名單,向掛牌督辦拖欠主體及有關縣(市)人民政府下發掛牌督辦通知書,并抄送州級掛鉤督辦部門。    

(二)督辦。州減負辦每月在清欠工作臺賬系統中注明州級掛牌督辦拖欠主體。州減負辦及州級掛鉤督辦部門不定期向掛牌督辦拖欠主體及其所屬縣(市)人民政府或州直部門提出整改意見,并采取電話詢問、書面通知、現場督導等形式督促掛牌督辦拖欠主體認真開展清欠工作。    

(三)撤牌。欠款2000萬元以上拖欠主體清償完畢后,由州減負辦組織核查驗收通過后銷號,并報省減負辦備查。每月動態調整的掛牌督辦單位由州減負辦根據上月清償進度研究決定是否撒牌。撤牌決定由州減負辦書面通知掛牌督辦拖欠主體及其所屬縣(市)人民政府或州直部門。    

五、工作要求    

(一)掛牌督辦拖欠主體在收到通知書后5個工作日內向州減負辦及州級掛鉤督辦部門提交整改方案,包括指定期限內的進度目標、逐月逐項細化可操作還款計劃、資金來源、工作措施等,并于每月末報送清償進度和工作開展情況,直至清償完畢。    

(二)掛牌督辦拖欠主體及其所屬縣(市)人民政府或州直部門指定有關負責同志和具體工作人員承擔掛牌督辦任務的落實工作,并報州減負辦和州級掛鉤督辦部門。    

(三)州減負辦每半月調度掛牌督辦拖欠主體清償進展情況并作為月通報的重要內容。對清償進展滯后的拖欠主體將進行按旬或按周調度。    

(四)連續2個月被掛牌督辦的縣(市)或州直部門,以及掛牌督辦后清償進度仍然明顯滯后的,由州人民政府對有關縣(市)人民政府或州直部門負責人進行約談。被約談單位主要負責人出具承諾函對進度目標、存在問題的整改情況等作出承諾。    

(五)對清償不力,弄虛作假的掛牌督辦拖欠主體,將給予通報批評,并適時公開曝光。    

(六)掛牌督辦拖欠主體所在地人民政府或主管部門要統籌運用財政、資產處置、金融等手段,指導其落實清償資金。    

(七)各縣(市)人民政府、州直有關部門要高度重視掛牌督辦工作,強化組織領導,明確責任分工,確保各項任務取得實效。    

   

附件:文山州清理拖欠民營企業中小企業賬款掛牌督辦工作實施明細表    

   

   


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